??ࡱ?!?? yx????{??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????!` ??n?AWN1... ?>?>??`?????????JJJJ??????<?uLJJJJJ&p? P`??m *`JJJJJJJJJJ? JJJJ`? ? \\JJ``J\\\\m ``````````````````````` CH?NH PH? -------C?NG H?A X? H?I CH? NGH(A VI?T NAM ?c l?p - T? do - H?nh ph?c ---------------S?: 86/NQ-CPH? N?i, ng?y 11 th?ng 7 nm 2022?NGH? QUY?TV? PH?T TRI?N TH? TR??NG V?N AN TO?N, MINH B?CH, HI?U QU?, B?N V?NG NH?M ?N ?NH KINH T? V( M?, HUY ?NG NGU?N L?C PH?T TRI?N KINH T?-X? H?ICH?NH PH?Cn c? Lu?t T? ch?c Ch?nh ph? ng?y 19 th?ng 6 nm 2015; Lu?t s?a ?i, b? sung m?t?s??i?u c?a Lu?t T? ch?c Ch?nh ph? v? Lu?t T? ch?c ch?nh quy?n ?a ph??ng ng?y 22 th?ng 11 nm 2019;Cn c? Ngh? ?nh s? 39/2022/N-CP ng?y 18 th?ng 06 nm 2022 c?a Ch?nh ph? ban h?nh Quy ch? l?m vi?c c?a Ch?nh ph?;Theo ? ngh? c?a B? tr??ng B? T?i ch?nh v? k?t lu?n c?a Th? t??ng Ch?nh ph? t?i H?i ngh? Ph?t tri?n th? tr??ng v?n an to?n, minh b?ch, hi?u qu?, b?n v?ng nh?m ?n ?nh kinh t? v) m?, ?m b?o c?c c?n ?i l?n c?a n?n kinh t?, t? ch?c v?o ng?y 22 th?ng 4 nm 2022,QUY?T NGH?:Th? tr??ng v?n c? vai tr? ng?y c?ng quan tr?ng v? l? k?nh d?n v?n trung, d?i h?n cho n?n kinh t?. Chi?n l??c ph?t tri?n kinh t? x? h?i 10 nm 2021 - 2030 (Vn ki?n ?i h?i XIII c?a ?ng) ? kh?ng ?nh  Ti?p t?c r? so?t, c? c?u l?i, n?ng cao hi?u qu? ho?t ?ng c?c th? tr??ng t?i ch?nh, ch?ng kho?n, c? phi?u, tr?i phi?u; qu?n l? ch?t ch? c?c t? ch?c tham gia th? tr??ng; b?o ?m t?nh thanh kho?n cao v? an to?n h? th?ng. N?ng cao quy m? v? hi?u qu? ho?t ?ng c?a th? tr??ng ch?ng kho?n ? th?c s? tr? th?nh m?t k?nh huy ?ng v?n ch? y?u c?a n?n kinh t? .Ngh? quy?t s? 31/2021/QH15 ng?y 12 th?ng 11 nm 2021 c?a Qu?c h?i v? k? ho?ch c? c?u l?i n?n kinh t? giai o?n 2021 - 2025 x?c ?nh  Ph?t tri?n m?nh c?c lo?i th? tr??ng. Quy m? v?n h?a th? tr??ng c? phi?u ?t t?i thi?u 85% GDP, d? n? th? tr??ng tr?i phi?u ?t t?i thi?u 47% GDP, trong ? d? n? th? tr??ng tr?i phi?u doanh nghi?p ?t kho?ng 20% GDP... C? c?u l?i v? ph?t tri?n th? tr??ng ch?ng kho?n; m? r?ng nng l?c th? tr??ng v?n; n?ng cao t?nh c?ng khai, minh b?ch v? b?o v? quy?n, l?i ?ch h?p ph?p c?a nh? ?u t?; th?c ?y ph?t tri?n c?c nh? ?u t? chuy?n nghi?p. Ph?t tri?n c? s? h? t?ng, n?ng cao nng l?c qu?n l?, gi?m s?t r?i ro h? th?ng. Ngh? quy?t s? 16/2021/QH15 ng?y 27 th?ng 7 nm 2021 c?a Qu?c h?i v? k? ho?ch ph?t tri?n kinh t? - x? h?i 05 nm 2021-2025 x?c ?nh c?c nhi?m v? v? gi?i ph?p ch? y?u bao g?m:  N?ng cao hi?u qu? ho?t ?ng c?a th? tr??ng ch?ng kho?n. Trong th?i gian v?a qua, th? tr??ng v?n v? th? tr??ng ti?n t? c? s? ph?t tri?n nhanh v? quy m? v? t?nh thanh kho?n, huy ?ng ??c ngu?n l?c t?i ch?nh l?n cho Ch?nh ph?, doanh nghi?p v? ch?nh quy?n ?a ph??ng. Th? tr??ng ti?n t? duy tr? ?n ?nh, g?p ph?n??n ?nh?kinh t? v) m?, ti?p t?c l? k?nh cung ?ng v?n ch? y?u cho n?n kinh t?. T?c ? ph?t tri?n c?a th? tr??ng c? phi?u v? tr?i phi?u doanh nghi?p th?i gian qua t??ng ?i nhanh ? ph?t sinh nh?ng v?n ? c?n ph?i gi?i quy?t nh? hi?n t??ng thao t?ng gi? c? phi?u; c?c vi ph?m v? gian l?n h? s?, c?ng b? th?ng tin kh?ng ch?nh x?c v? t?nh h?nh t?i ch?nh c?a doanh nghi?p. Tr?n th? tr??ng tr?i phi?u doanh nghi?p xu?t hi?n t?nh tr?ng s? d?ng v?n kh?ng ?ng m?c ?ch theo ph??ng ?n ph?t h?nh, nhi?u nh? ?u t? c? nh?n ch?a hi?u bi?t r? v? ph?p lu?t trong ?u t? v? giao d?ch tr?i phi?u. Tr?n th? tr??ng ti?n t? t?nh tr?ng n? x?u ti?m ?n sau ?i d?ch Covid, nh?ng kh? khn trong th?c hi?n t?i c? c?u v? x? l? c?c t? ch?c t?n d?ng y?u k?m, s? h?u ch?o.Tr??c b?i c?nh ?, ? x?y d?ng th? tr??ng v?n ng?y c?ng minh b?ch, hi?u qu? theo ch? tr??ng c?a ?ng v? Nh? n??c; tng c??ng l?ng tin c?a c?c ch? th? tham gia th? tr??ng, c?a c?ng ch?ng ?u t? trong v? ngo?i n??c; tr? th?nh k?nh d?n v?n trung v? d?i h?n cho n?n kinh t?, Ch?nh ph? y?u c?u c?c B?, c? quan ngang b?, c? quan thu?c Ch?nh ph?, ?y ban nh?n d?n t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c trung ??ng ti?p t?c qu?n tri?t th?c hi?n ?ng b?, th?ng nh?t, k?p th?i, hi?u qu? c?c quan i?m, m?c ti?u, nhi?m v?, gi?i ph?p tr?ng t?m sau ?y:I. QUAN I?M1. Qu?n tri?t s?u s?c quan i?m, m?c ti?u, nhi?m v?, gi?i ph?p v? ph?t tri?n th? tr??ng v?n, th? tr??ng ti?n t? t?i Vn ki?n c?a ?ng, c?c Ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ti?p t?c ki?n ?nh th?c hi?n m?c ti?u ?n ?nh kinh t? v) m?, ki?m so?t l?m ph?t, th?c hi?n hi?u qu? Ch??ng tr?nh ph?c h?i v? ph?t tri?n kinh t? - x? h?i; ?n ?nh m?i tr??ng ?u t? ?m b?o s? nh?t qu?n, ?n ?nh c?a ch?nh s?ch ? nh? ?u t? y?n t?m ho?t ?ng tr?n th? tr??ng v?n Vi?t Nam.2. K? th?a, ph?t huy nh?ng k?t qu? ?t ??c, s?m kh?c ph?c nh?ng t?n t?i, h?n ch? hi?n nay, t?p trung ph?t tri?n th? tr??ng v?n an to?n, c?ng khai, minh b?ch, hi?u qu?, b?n v?ng, t?ng b??c tr? th?nh k?nh huy ?ng v?n trung, d?i h?n ch? y?u cho n?n kinh t? theo ?ng tinh th?n Ngh? quy?t ?i h?i XIII c?a ?ng, Ngh? quy?t s? 16/2021/QH15 v? s? 31/2021/QH15 c?a Qu?c h?i.3. Tng c??ng qu?n l?, gi?m s?t th? tr??ng, b?o ?m tuy?t ?i an ninh, an to?n t?i ch?nh, ti?n t?; c?c ch? th? tham gia th? tr??ng tu?n th? ?y ? quy ?nh c?a ph?p lu?t, ??c Nh? n??c b?o v? quy?n v? l?i ?ch h?p ph?p; kh?ng h?nh s? h?a c?c quan h? d?n s?, kinh t?.II. M?C TI?U1. Ho?n thi?n c? ch? ch?nh s?ch nh?m ph?t tri?n th? tr??ng v?n an to?n, l?nh m?nh, hi?u qu?, b?n v?ng, nh?m ?n ?nh kinh t? v) m?, huy ?ng t?i a c?c ngu?n l?c ph?t tri?n kinh t? - x? h?i.2. Th?c hi?n c? hi?u qu? c? c?u l?i, n?ng cao hi?u qu? ho?t ?ng c?a th? tr??ng ch?ng kho?n, th? tr??ng ti?n t?, ?m b?o an to?n h? th?ng. Ph?t tri?n th? tr??ng ch?ng kho?n tr? th?nh k?nh huy ?ng v?n trung v? d?i h?n ch? y?u cho n?n kinh t?, ti?p t?c i?u ch?nh c? c?u h?p l? gi?a th? tr??ng ti?n t? v? th? tr??ng v?n, th? tr??ng c? phi?u v? tr?i phi?u.3. ?n h?t nm 2025 ph?n ?u ?t m?t s? m?c ti?u, ch? ti?u theo chi?n l??c t?i ch?nh v? chi?n l??c ph?t tri?n ng?nh ng?n h?ng, c? th? nh? sau:a) Quy m? v?n h?a th? tr??ng c? phi?u ?t 100% GDP, d? n? th? tr??ng tr?i phi?u ?t t?i thi?u 47% GDP, trong ? d? n? tr?i phi?u doanh nghi?p ?t t?i thi?u 20% GDP.b) ?y m?nh hi?n ?i h?a c?ng ngh? th?ng tin trong qu?n l?, gi?m s?t th? tr??ng ch?ng kho?n.c) ?y m?nh c? c?u l?i h? th?ng c?c t? ch?c t?n d?ng g?n v?i x? l? n? x?u theo Quy?t ?nh s? 689/Q-TTg ng?y 08 th?ng 6 nm 2022 c?a Th? t??ng Ch?nh ph? ph? duy?t ? ?n C? c?u l?i h? th?ng c?c t? ch?c t?n d?ng g?n v?i x? l? n? x?u giai o?n 2021-2025; ph?n ?u n? x?u c?a to?n h? th?ng c?c t? ch?c t?n d?ng d??i 3%.III. NHI?M V? V? GI?I PH?P1. ?n ?nh kinh t? v) m?a) Ki?n ?nh th?c hi?n c?c gi?i ph?p ?n ?nh kinh t? v) m?, ki?m so?t l?m ph?t, th?c hi?n hi?u qu? Ch??ng tr?nh ph?c h?i v? ph?t tri?n kinh t? - x? h?i, ?n ?nh m?i tr??ng ?u t?, ?m b?o s? nh?t qu?n, ?n ?nh ch?nh s?ch ? nh? ?u t? y?n t?m tham gia ho?t ?ng, ?u t? tr?n th? tr??ng v?n.b) B?m s?t th?c ti?n, i?u h?nh ch? ?ng, linh ho?t, ph?i h?p ch?t ch? ch?nh s?ch t?i kh?a, ch?nh s?ch ti?n t? v? c?c ch?nh s?ch v) m? kh?c ? gi? v?ng ?n ?nh kinh t? v) m?, b?o ?m c?c c?n ?i l?n c?a n?n kinh t?, t?o i?u ki?n ?n ?nh, ph?t tri?n nhanh, an to?n, hi?u qu?, b?n v?ng th? tr??ng ch?ng kho?n, tr?i phi?u doanh nghi?p.2. Ti?p t?c ho?n thi?n khung kh? ph?p l?, r? so?t s?a ?i c?c quy ?nh c?a ph?p lu?t nh? ch?ng kho?n, ti?n t?, ng?n h?ng, k? to?n, ki?m to?n v? th?m ?nh gi? theo h??ng:a) Tng c??ng h?n n?a s? c?ng khai, minh b?ch c?a c?c ch? th? tham gia th? tr??ng;b) N?ng cao ch?t l??ng th? tr??ng ch?ng kho?n, th?c ?y vi?c ch?o b?n tr?i phi?u ra c?ng ch?ng g?n v?i ni?m y?t ? n?ng cao t?nh minh b?ch c?a th? tr??ng; th?c ?y s? ra ?i v? ph?t tri?n c?a d?ch v? x?p h?ng t?n nhi?m, t?o l?p th? tr??ng tr?i phi?u chuy?n bi?t;c) T?o i?u ki?n v? th?o g? kh? khn ? ph?t tri?n h? th?ng nh? ?u t? c? t? ch?c nh? c?c lo?i h?nh qu? ?u t?, qu? h?u tr? t? nguy?n;d) N?ng cao m?c x? ph?t ? tng t?nh rn e ?i v?i c?c h?nh vi vi ph?m;) Ti?p t?c x? l? t?nh tr?ng t?n t?i b?t c?p li?n quan ?n v?n ? s? h?u ch?o, ?y nhanh qu? tr?nh t?i c? c?u t? ch?c t?n d?ng g?n v?i x? l? n? x?u;e)?Ti?p c?n th?ng l? qu?c t? v? ph? h?p v?i i?u ki?n c?a Vi?t Nam ?i v?i c?c chu?n m?c v? k? to?n, ki?m to?n, th?m ?nh gi?. ?p d?ng chu?n m?c b?o c?o t?i ch?nh qu?c t??(IFRS)?g?p ph?n n?ng cao t?nh minh b?ch v? tng hi?u qu? cung c?p th?ng tin cho c?c nh? ?u t?. X?y d?ng h? th?ng Ti?u chu?n th?m ?nh gi? Vi?t Nam ph? h?p v?i i?u ki?n th?c ti?n v? th?ng?l? qu?c t?.3. Gi?i ph?p ph?t tri?n th? tr??ng ch?ng kho?na) ?i v?i th? tr??ng tr?i phi?u- Ph?t tri?n th? tr??ng tr?i phi?u Ch?nh ph? tr? th?nh th? tr??ng chu?n tr?n th? tr??ng t?i ch?nh, ?p ?ng nhu c?u huy ?ng v?n cho ng?n s?ch Nh? n??c v? h? tr? c?ng t?c t?i c? c?u ng?n s?ch v? n? c?ng theo h??ng an to?n, b?n v?ng.- Tng c??ng h?n n?a c?ng t?c thanh tra, gi?m s?t qu? tr?nh ph?t h?nh, ph?n ph?i, l?u k?, ?u t?, mua b?n tr?i phi?u doanh nghi?p. ?c bi?t, ch?n ch?nh vi?c s? d?ng v?n sau ph?t h?nh tr?i phi?u doanh nghi?p c?a doanh nghi?p ph?t h?nh, ?m b?o minh b?ch, ?ng m?c ?ch, tu?n th? ?ng c?c quy ?nh ph?p lu?t, qua ? b?o v? ??c quy?n v? l?i ?ch h?p ph?p c?a nh? ?u t?, th?c ?y huy ?ng v?n trung v? d?i h?n.- Kh?n tr??ng ho?n thi?n v? ph?t tri?n n?n t?ng c? s? h? t?ng hi?n ?i ? th?c ?y th? tr??ng tr?i phi?u l?nh m?nh b?n v?ng, t? ch?c th? tr??ng giao d?ch tr?i phi?u ri?ng l?, n?ng cao ch?t l??ng c?ng b? th?ng tin, ch?t l??ng b?o c?o t?i ch?nh ?i v?i c?c c?ng ty ph?t h?nh. T?ch b?ch r? gi?a tr?i phi?u ph?t h?nh ra c?ng ch?ng v? ph?t h?nh ri?ng l?.b) ?i v?i th? tr??ng c? phi?u- K?p th?i ph?t hi?n, x? l? nghi?m c?c h?nh vi vi ph?m ?i v?i th? tr??ng c? phi?u ? l?nh m?nh h?a th? tr??ng, tng c??ng c?c bi?n ph?p ch? t?i ? x? ph?t nghi?m minh c?c h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t tr?n th? tr??ng ch?ng kho?n ? b?o v? nh? ?u t?, kh?i ph?c ni?m tin c?a th? tr??ng, ?c bi?t x? l? nghi?m, k?p th?i t?nh tr?ng thao t?ng, l?m gi?, ?m b?o s? ph?t tri?n l?nh m?nh, minh b?ch v? b?n v?ng.- ?m b?o h? th?ng giao d?ch v?n h?nh an to?n, th?ng su?t; ?u t? ?i m?i c?ng ngh?, ?ng d?ng c?ng ngh? s?, kh?n tr??ng tri?n khai c?c bi?n ph?p c?n thi?t ? n?ng h?ng th? tr??ng ch?ng kho?n Vi?t Nam t? th? tr??ng c?n bi?n l?n th? tr??ng m?i n?i ? thu h?t v?n ?u t?, ?c bi?t l? v?n ?u t? n??c ngo?i.c) C?c gi?i ph?p n?ng cao ch?t l??ng h?ng h?a, ph?t tri?n nh? ?u t?, t? ch?c cung c?p d?ch v?, h? t?ng c?a th? tr??ng ch?ng kho?n- a d?ng v? n?ng cao ch?t l??ng c?c lo?i ch?ng kho?n giao d?ch tr?n th? tr??ng; r? so?t vi?c c?ng b? th?ng tin c?a c?c doanh nghi?p huy ?ng v?n, doanh nghi?p ni?m y?t, ng k? giao d?ch c? phi?u.- Ph?t tri?n nh? ?u t? c? t? ch?c, nh? ?u t? ch?ng kho?n chuy?n nghi?p v? thu h?t s? tham gia c?a nh? ?u t? n??c ngo?i, h??ng t?i c? c?u h?p l? gi?a nh? ?u t? c? nh?n v? nh? ?u t? c? t? ch?c, gi?a nh? ?u t? trong n??c v? nh? ?u t? n??c ngo?i, n?ng cao nng l?c, ch?t l??ng c?a nh? ?u t? ? th?c ?y th? tr??ng v?n ph?t tri?n theo h??ng b?n v?ng.- N?ng cao hi?u qu? ho?t ?ng, ch?t l??ng cung c?p d?ch v?, nng l?c t?i ch?nh, ?o ?c ngh? nghi?p c?a c?c t? ch?c cung c?p d?ch v? tr?n th? tr??ng, ?c bi?t l? c?c c?ng ty ch?ng kho?n, t? ch?c l? ?i l? ph?t h?nh, ?i l? qu?n l? t?i kho?n, t? ch?c b?o l?nh ph?t h?nh, doanh nghi?p x?p h?ng t?n nhi?m. R? so?t ho?t ?ng t? doanh, ho?t ?ng nghi?n c?u v? cung c?p th?ng tin th? tr??ng v? cung c?p d?ch v? li?n quan ?n ch?o b?n, ph?t h?nh ch?ng kho?n c?a c?c c?ng ty ch?ng kho?n.- N?ng cao ch?t l??ng d?ch v? k? to?n, ki?m to?n, th?m ?nh gi?; tng c??ng ch?t l??ng ?i ngi k? to?n vi?n, ki?m to?n vi?n, th?m ?nh gi? vi?n v? c? nh?n h?nh ngh? d?ch v? t?i ch?nh kh?c.- Ch? tr?ng vi?c k?t n?i li?n th?ng c? s? d? li?u qu?c gia gi?a c?c ng?nh, l)nh v?c, nh?t l? c? s? d? li?u v? th? tr??ng v?n, th? tr??ng ti?n t?, b?o hi?m, thu?, doanh nghi?p, d?n c?; ?y m?nh chuy?n ?i s? th? tr??ng ch?ng kho?n.4. Ph?t tri?n th? tr??ng ti?n t?, ng?n h?nga) Th?c ?y qu? tr?nh chuy?n ?i s? trong ng?nh ng?n h?ng, ?ng d?ng c?ng ngh? m?i ?i v?i s?n ph?m d?ch v? ng?n h?ng, g?p ph?n c?ng c? k?t n?i li?n th?ng gi?a th? tr??ng v?n v? th? tr??ng ti?n t? t?o hi?u qu? cho s? d?ng v?n c?a n?n kinh t? v? minh b?ch h?a c?c d?ng ti?n tr?n th? tr??ng ? gi?m s?t r?i ro.b) Tng c??ng ch?t l??ng, hi?u qu? c?ng t?c thanh tra, gi?m s?t ? h?n ch? t?nh tr?ng s? d?ng v?n vay kh?ng ?ng m?c ?ch, ti?p t?c ki?m so?t ch?t ch? t?n d?ng v?o c?c l)nh v?c ti?m ?n r?i ro.c) Tng c??ng qu?n l? th? tr??ng ? ?n ?nh m?t b?ng l?i su?t v? t? gi?, ch? ?o t? ch?c t?n d?ng ti?t gi?m chi ph? ? n? l?c gi?m l?i su?t cho vay ph? h?p, hi?u qu? g?p ph?n th?c hi?n Ch??ng tr?nh ph?c h?i v? ph?t tri?n kinh t? theo x? h?i Ngh? quy?t s? 43/2022/QH15 c?a Qu?c h?i, Ngh? quy?t 11/NQ-CP c?a Ch?nh ph?.5. V? c?ng t?c truy?n th?nga) Tng c??ng c?ng t?c th?ng tin, tuy?n truy?n b?i b?n, k?p th?i, li?n t?c, n?ng cao nh?n th?c c?a doanh nghi?p, nh? ?u t?; ?m b?o ?n ?nh t?m l? th? tr??ng.b) C? quan truy?n th?ng, b?o ch? ?m b?o vi?c ?a tin ph?i k?p th?i, ch?nh x?c, trung th?c, c?ng b? c?c th?ng tin ch?nh th?ng v? c?c h?nh vi vi ph?m b? x? l? ? tng t?nh rn e nh?ng ?ng th?i cing ph?i th?ng tin ch?nh x?c v? s? ph?t tri?n c?a th? tr??ng ? nh? ?u t? y?n t?m v? tin t??ng v?o ch? tr??ng, ??ng l?i v? ?nh h??ng ph?t tri?n th? tr??ng ch?ng kho?n c?a c? quan qu?n l? nh? n??c.IV. T? CH?C TH?C HI?N1. B? T?i ch?nh, Ng?n h?ng Nh? n??c Vi?t Nam, B? K? ho?ch v? ?u t?, B? C?ng an v? c?c c? quan c? li?n quan: theo ch?c nng v? nhi?m v? ??c giao, ch? ?ng theo d?i s?t di?n bi?n c?a th? tr??ng v?n, th? tr??ng ti?n t? trong n??c v? qu?c t? ? ch? ?ng, k?p th?i th?c hi?n bi?n ph?p ?n ?nh th? tr??ng; ph?i h?p ch?t ch? trong i?u h?nh ch?nh s?ch t?i kh?a, ch?nh s?ch ti?n t? v? c?c ch?nh s?ch v) m? kh?c ?m b?o ?n ?nh kinh t? v) m? v? c?c c?n ?i l?n c?a n?n kinh t?, qua ? t?o i?u ki?n ?n ?nh, ph?t tri?n b?n v?ng th? tr??ng ch?ng kho?n, ti?n t?, t?n d?ng; nghi?n c?u ? xu?t c?c gi?i ph?p khuy?n kh?ch s? ph?t tri?n c?a nh? ?u t? l? t? ch?c, nh? ?u t? chuy?n nghi?p v? thu h?t nh? ?u t? n??c ngo?i tham gia th? tr??ng.2. B? T?i ch?nha) R? so?t, ?nh gi? t?nh h?nh th?c hi?n Lu?t Ch?ng kho?n v? Lu?t Doanh nghi?p ? tr?nh Ch?nh ph? s? c?n thi?t s?a ?i, b? sung Lu?t Ch?ng kho?n v? Ngh? ?nh s? 155/2020/N-CP ng?y 31/12/2020 c?a Ch?nh ph? quy ?nh chi ti?t thi h?nh m?t s? i?u c?a Lu?t Ch?ng kho?n. Ch? ?ng r? so?t, ki?n ngh? s?a ?i c?c quy ?nh b?t c?p li?n quan ?n vi?c minh b?ch th?ng tin c?a doanh nghi?p, quy?n v? tr?ch nhi?m c?a c?c ch? th? qu?n l?, tham gia th? tr??ng nh? c? quan qu?n l? nh? n??c, doanh nghi?p, c?ng ty ch?ng kho?n, nh? ?u t?, tng c??ng c?c gi?i ph?p ch? t?i x? ph?t nghi?m minh c?c h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t tr?n th? tr??ng ch?ng kho?n, b?o v? nh? ?u t?. Tr??c m?t, kh?n tr??ng r? so?t tr?nh Ch?nh ph? d? th?o Ngh? ?nh s?a ?i Ngh? ?nh s? 153/2020/N-CP ng?y 31 th?ng 12 nm 2020 c?a Ch?nh ph? quy ?nh v? ch?o b?n, giao d?ch tr?i phi?u doanh nghi?p ri?ng l? t?i th? tr??ng trong n??c v? ch?o b?n tr?i phi?u doanh nghi?p ra th? tr??ng qu?c t? ? n?ng cao ti?u chu?n, i?u ki?n ph?t h?nh tr?i phi?u doanh nghi?p g?p ph?n l?nh m?nh, minh b?ch h?a th? tr??ng.b) Ch? ?o ?y ban Ch?ng kho?n Nh? n??c y?u c?u c?c S? Giao d?ch ch?ng kho?n v? Trung t?m l?u k? ch?ng kho?n Vi?t Nam r? so?t c?c quy tr?nh, quy ch? li?n quan ?n ho?t ?ng ch?ng kho?n v? ho?t ?ng nghi?p v? c?a c?c S? Giao d?ch ch?ng kho?n v? Trung t?m l?u k? ch?ng kho?n Vi?t Nam; ?m b?o th? tr??ng ho?t ?ng th?ng su?t v? ?u t? ?i m?i c?ng ngh?, ?ng d?ng c?ng ngh? s?, kh?n tr??ng tri?n khai c?c bi?n ph?p c?n thi?t ? n?ng h?ng th? tr??ng ch?ng kho?n Vi?t Nam t? th? tr??ng c?n bi?n l?n th? tr??ng m?i n?i ? thu h?t v?n ?u t? ?c bi?t l? v?n ?u t? n??c ngo?i; r? so?t vn b?n h??ng d?n chuy?n m?n, nghi?p v? thu?c ph?m vi qu?n l? c?a ?y ban Ch?ng kho?n Nh? n??c ban h?nh theo th?m quy?n.c) Kh?n tr??ng ho?n thi?n v? ph?t tri?n n?n t?ng c? s? h? t?ng hi?n ?i ? th?c ?y th? tr??ng tr?i phi?u l?nh m?nh b?n v?ng, th?c ?y ho?t ?ng x?p h?ng t?n nhi?m.d) Ch?n ch?nh v? tng c??ng ki?m tra gi?m s?t ?i v?i c?c ho?t ?ng c?a c?c t? ch?c cung c?p d?ch v? tr?n th? tr??ng, bao g?m c?c c?ng ty cung c?p d?ch v? k? to?n, ki?m to?n, x?p h?ng t?n nhi?m v? th?m ?nh gi?.) R? so?t ? b?o c?o c?p c? th?m quy?n r? so?t, s?p x?p, tng c??ng ngu?n nh?n l?c ?i v?i ?y ban Ch?ng kho?n Nh? n??c, c?c S? Giao d?ch ch?ng kho?n, Trung t?m l?u k? ch?ng kho?n Vi?t Nam v?a t? ch?c th?c hi?n t?t ch?c nng ki?m tra, gi?m s?t ?i v?i c?c ho?t ?ng tr?n th? tr??ng ch?ng kho?n v?a ?m b?o tinh g?n, hi?u l?c, hi?u qu? c?a t? ch?c b? m?y c?a c?c ?n v?. Tng c??ng nng l?c qu?n l?, gi?m s?t c?a ?y ban ch?ng kho?n Nh? n??c, c?c S? Giao d?ch ch?ng kho?n, Trung t?m l?u k? ch?ng kho?n Vi?t Nam ? v?n h?nh th? tr??ng ch?ng kho?n ?n ?nh, an to?n v? minh b?ch.e) Ph?i h?p ch?t ch? v?i Ng?n h?ng Nh? n??c Vi?t Nam, c?c c? quan li?n quan, c?c Hi?p h?i v? th?nh vi?n th? tr??ng trong ho?n thi?n c? ch? ch?nh s?ch, x? l? c?c v?n ? b?t c?p, kh? khn, v??ng m?c v? trong c?ng t?c thanh tra, gi?m s?t, x? l? vi ph?m trong l)nh v?c ch?ng kho?n v? th? tr??ng ch?ng kho?n. ?c bi?t ch? tr?ng vi?c k?t n?i li?n th?ng c? s? d? li?u qu?c gia gi?a c?c ng?nh, l)nh v?c, nh?t l? c? s? d? li?u v? th? tr??ng v?n, th? tr??ng ti?n t?, b?o hi?m, thu?, doanh nghi?p, d?n c?; ?y m?nh chuy?n ?i s? th? tr??ng ch?ng kho?n.g) Tng c??ng c?ng t?c th?ng tin, tuy?n truy?n ?m b?o t?nh k?p th?i, li?n t?c; gi?o d?c, n?ng cao nh?n th?c c?a doanh nghi?p v? nh? ?u t?, nh?t l? nh? ?u t? c? nh?n v? th? tr??ng ch?ng kho?n v? c?c s?n ph?m tr?n th? tr??ng.h) Ti?p t?c r? so?t, th?m ?nh h? s? c?a c?c t? ch?c ? ngh? c?p gi?y ch?ng nh?n ? i?u ki?n kinh doanh d?ch v? x?p h?ng t?n nhi?m b?o ?m c?p ph?p cho c?c t? ch?c ?p ?ng i?u ki?n, ti?u chu?n theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? quy ho?ch ph?t tri?n d?ch v? x?p h?ng t?n nhi?m cho t?ng giai o?n ? ??c c?p c? th?m quy?n ph? duy?t; Tng c??ng theo d?i, gi?m s?t ho?t ?ng cung c?p d?ch v? x?p h?ng t?n nhi?m c?a c?c doanh nghi?p x?p h?ng t?n nhi?m ? ??c c?p ph?p t?i Vi?t Nam.3. ?y ban Ch?ng kho?n Nh? n??ca) R? so?t, qu?n l?, gi?m s?t vi?c c?ng b? th?ng tin, ch?t l??ng c?ng b? th?ng tin c?a c?c doanh nghi?p huy ?ng v?n tr?n th? tr??ng thu?c ph?m vi qu?n l?. X? l? nghi?m nh?ng tr??ng h?p vi ph?m ngh)a v? b?o c?o c?ng b? th?ng tin, ch? ?ng c?ng b? th?ng tin li?n quan ?n v? vi?c vi ph?m v? th?c hi?n c?c gi?i ph?p ?n ?nh t?m l? nh? ?u t? trong n??c v? n??c ngo?i, b?o v? quy?n l?i h?p ph?p c?a nh? ?u t? theo ?ng quy ?nh ph?p lu?t.b) R? so?t quy tr?nh c?p ph?p, ch?o b?n ch?ng kho?n ra c?ng ch?ng tr?n c? s? tng c??ng ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin, gi?m thi?u th? t?c h?nh ch?nh v? c?c r?i ro ph?t sinh. Th?m ?nh, gi?m s?t ch?t ch? vi?c ph?t h?nh ch?ng kho?n, tr?i phi?u doanh nghi?p; tng c??ng ki?m tra, gi?m s?t vi?c s? d?ng v?n ?ng m?c ?ch theo quy ?nh c?a ph?p lu?t.c) N?ng cao nng l?c qu?n l?, gi?m s?t, thanh tra, ki?m tra ?i v?i c?c c?ng ty ch?ng kho?n v? c?c ch? th? tham gia th? tr??ng ? s?m nh?n di?n r?i ro c?a th? tr??ng, v?n h?nh th? tr??ng ?n ?nh, an to?n v? minh b?ch, ti?n t?i ?p d?ng c?ng ngh? th?ng tin, c?ng ngh? s? v?o ph?n t?ch d? li?u, qu?n l? gi?m s?t, thanh tra, ki?m tra v? x? l? vi ph?m.d) Tng c??ng c?ng t?c thanh tra, ki?m tra, gi?m s?t, ch?n ch?nh ho?t ?ng c?a th? tr??ng ? k?p th?i ngn ch?n h?nh vi vi ph?m, b?o v? quy?n v? l?i ?ch h?p ph?p c?a c?c ch? th? tham gia th? tr??ng, qua ? l?nh m?nh h?a th? tr??ng, kh?i th?ng d?ng v?n cho n?n kinh t?. Tng c??ng qu?n l?, gi?m s?t ho?t ?ng nghi?p v? ch?ng kho?n c?a c?c S? Giao d?ch ch?ng kho?n v? Trung t?m l?u k? ch?ng kho?n Vi?t Nam theo ?ng quy ?nh t?i Lu?t Ch?ng kho?n.) Nghi?n c?u, ? xu?t c?p c? th?m quy?n ph? duy?t c?c gi?i ph?p khuy?n kh?ch s? ph?t tri?n c?a c?c nh? ?u t? t? ch?c, nh? ?u t? ch?ng kho?n chuy?n nghi?p ? h??ng t?i c? c?u h?p l? gi?a nh? ?u t? t? ch?c v? nh? ?u t? c? nh?n.e) Ch? ?ng v? tng c??ng c?ng t?c th?ng tin, tuy?n truy?n, c?nh b?o s?m ?i v?i nh? ?u t? v? c?c r?i ro (n?u c?) c?a th? tr??ng v? c? ph??ng ?n x? l? k?p th?i c?c r?i ro c? th? ph?t sinh, b?o ?m an to?n th? tr??ng.4. Ng?n h?ng Nh? n??c Vi?t Nama) Ti?p t?c th?c hi?n t?i c? c?u t? ch?c t?n d?ng g?n v?i x? l? n? x?u, tng c??ng ch?t l??ng hi?u qu? c?ng t?c thanh tra, gi?m s?t ? h?n ch? t?nh tr?ng s? d?ng v?n vay kh?ng ?ng m?c ?ch, ti?p t?c ki?m so?t ch?t ch? t?n d?ng v?o c?c l)nh v?c ti?m ?n r?i ro.b) Th?c ?y qu? tr?nh chuy?n ?i s? trong ng?nh ng?n h?ng, ?ng d?ng c?ng ngh? m?i ?i v?i s?n ph?m d?ch v? ng?n h?ng. i?u h?nh ch?nh s?ch ti?n t? ch? ?ng, linh ho?t, ph?i h?p ch?t ch? v?i ch?nh s?ch t?i kh?a v? c?c ch?nh s?ch kinh t? v) m? kh?c nh?m ki?m so?t l?m ph?t theo m?c ti?u ? ra, ?m b?o ?n ?nh c?c c?n ?i l?n c?a n?n kinh t?, qua ? t?o i?u ki?n ?n ?nh, ph?t tri?n b?n v?ng th? tr??ng ch?ng kho?n.c) Gi?m s?t vi?c c?p t?n d?ng, ?u t?, huy ?ng v?n trong ho?t ?ng ng?n h?ng v? cung c?p d?ch v? tr?n th? tr??ng v?n c?a c?c t? ch?c t?n d?ng. K?p th?i c?nh b?o s?m v? c? bi?n ph?p x? l? theo quy ?nh, h?n ch? x?y ra r?i ro, m?t an to?n h? th?ng c?c t? ch?c t?n d?ng.5. B? C?ng ana) Ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c B?, ng?nh li?n quan k?p th?i ph?t hi?n, x? l? nghi?m c?c h?nh vi vi ph?m ?i v?i th? tr??ng tr?i phi?u, th? tr??ng ch?ng kho?n v? ti?n t?, l?nh m?nh h?a th? tr??ng, b?o v? quy?n v? l?i ?ch h?p ph?p c?a nh? ?u t?, b?o ?m th? tr??ng ch?ng kho?n minh b?ch, ?n ?nh, an to?n, b?n v?ng, g?p ph?n ph?t tri?n s?n xu?t kinh doanh, th?c ?y tng tr??ng kinh t? v? ?n ?nh kinh t? v) m?. Kh?ng h?nh s? h?a c?c quan h? d?n s?, quan h? kinh t?.b) Ch? ?o c?c ?n v?, l?c l??ng ch?c nng i?u tra, x?c minh ? x? l? nghi?m minh h?nh vi vi ph?m ?ng ng??i, ?ng t?i theo ?ng quy ?nh c?a ph?p lu?t, b?o ?m th? tr??ng ch?ng kho?n minh b?ch, ?n ?nh, an to?n, g?p ph?n ph?t tri?n s?n xu?t kinh doanh, th?c ?y tng tr??ng kinh t? v? ?n ?nh kinh t? v) m?.c) X? l? nghi?m c?c h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t, ?c bi?t l? c?c h?nh vi ?a tin sai l?ch, kh?ng ch?nh x?c g?y m?t an ninh, an to?n th? tr??ng. K?p th?i th?ng tin t?nh h?nh x? l? ? ?m b?o ?n ?nh th? tr??ng.6. B? K? ho?ch v? ?u t? ch? tr? r? so?t, ?nh gi?, s?a ?i Lu?t Doanh nghi?p li?n quan ?n ho?t ?ng ph?t h?nh tr?i phi?u ri?ng l?, c? phi?u ri?ng l?.7. B? Th?ng tin v? Truy?n th?nga) Ph?i h?p v?i B? T?i ch?nh, Ng?n h?ng Nh? n??c Vi?t Nam, B? C?ng an, ?y ban ch?ng kho?n Nh? n??c, c?c c? quan: ?i Truy?n h?nh Vi?t Nam, ?i Ti?ng n?i Vi?t Nam, Th?ng t?n x? Vi?t Nam ?y m?nh h?n n?a c?ng t?c tuy?n truy?n, ch? ?o c?c c? quan th?ng t?n b?o ch? tng c??ng cung c?p th?ng tin k?p th?i, ch?nh th?c, ch?nh x?c v? t?nh h?nh ho?t ?ng th? tr??ng ch?ng kho?n, th? tr??ng tr?i phi?u v? ho?t ?ng s?n xu?t kinh doanh c?a doanh nghi?p, t?o ?ng l?c cho nh? ?u t? ti?p t?c tham gia th? tr??ng v?n, ph? h?p v?i quy ?nh c?a ph?p lu?t, t?nh h?nh kinh t? v) m?;b) Ph?i h?p v?i B? C?ng an x? l? nghi?m c?c h?nh vi ?a th?ng tin kh?ng ch?nh x?c, thi?u ki?m ch?ng, g?y t?c ?ng ti?u c?c ?n t?m l? nh? ?u t? v? ?n ?nh th? tr??ng t?i ch?nh.c) Ch? ?o c?c c? quan b?o ch? ph?i h?p v?i c?c B? ng?nh li?n quan tng c??ng c?ng t?c th?ng tin truy?n th?ng b?i b?n, k?p th?i, li?n t?c, n?ng cao nh?n th?c c?a doanh nghi?p, ng??i d?n v? c?c quy ?nh c?a ph?p lu?t, ki?n th?c, k? nng, minh b?ch h?a th?ng tin c?a c?c ch? th? tham gia th? tr??ng ? b?o v?, gi?m thi?u r?i ro v? n?ng cao ni?m tin nh? ?u t? v?i th? tr??ng t?i ch?nh, c?n ?i h?m l??ng th?ng tin ph? h?p; khuy?n kh?ch c?c doanh nghi?p, t? ch?c ho?t ?ng tr?n th? tr??ng ch?ng kho?n t? ch?c b? ph?n chuy?n tr?ch v? th?ng tin v? truy?n th?ng ? k?p th?i ti?p nh?n ph?n ?nh c?a nh? ?u t? v? c?c b?n li?n quan tr?n th? tr??ng, ch? ?ng gi?i quy?t v? b?o c?o c? quan qu?n l? nh?ng v?n ? th?ng tin v? kh?ng ho?ng truy?n th?ng, t?o l?p ni?m tin v? ?n ?nh t?m l? th? tr??ng.8. C?c B?, c? quan ngang B?, c? quan thu?c Ch?nh ph?, ?y ban nh?n d?n c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c Trung ??ng cn c? ch?c nng, nhi?m v?, ch? ?ng n?m b?t di?n bi?n t?nh h?nh c?c ng?nh, l)nh v?c ??c giao qu?n l?, k?p th?i ph?i h?p v?i B? T?i ch?nh, Ng?n h?ng Nh? n??c Vi?t Nam, B? C?ng an ? ?m b?o th? tr??ng ph?t tri?n b?n v?ng, minh b?ch v? hi?u qu?.B? T?i ch?nh ch? tr? ph?i h?p v?i c?c B?, c? quan li?n quan theo d?i, ?n ?c, t?ng h?p b?o c?o Ch?nh ph?, Th? t??ng Ch?nh ph? k?t qu? th?c hi?n Ngh? quy?t n?y./??N?i nh?n: - Ban B? th? Trung ??ng ?ng; - Th? t??ng, c?c Ph? Th? t??ng Ch?nh ph?; - C?c B?, c? quan ngang B?, c? quan thu?c Ch?nh ph?; - HND, UBND c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c TW; - Vn ph?ng Trung ??ng v? c?c Ban c?a ?ng; - Vn ph?ng T?ng B? th?; - Vn ph?ng Ch? t?ch n??c; - H?i ?ng D?n t?c v? c?c ?y ban c?a Qu?c h?i; - Vn ph?ng Qu?c h?i; - T?a ?n nh?n d?n t?i cao; - Vi?n Ki?m s?t nh?n d?n t?i cao; - Ki?m to?n Nh? n??c; - ?y ban Gi?m s?t t?i ch?nh Qu?c gia; - Ng?n h?ng Ch?nh s?ch x? h?i; - Ng?n h?ng Ph?t tri?n Vi?t Nam; - ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam; - C? quan Trung ??ng c?a c?c o?n th?; - VPCP:?BTCN,?c?c?PCN;?Tr? l? TTg, TG c?ng TTT, c?c V?, C?c, ?n v? tr?c thu?c, C?ng b?o; - L?u:?VT,?KTTH (2b).TM. CH?NH PH? KT. TH? T??NG PH? TH? T??NG L? Minh Kh?i?"$?? $ & ( < > V X j l ? ? ? ? ????68FH?!?!&&& &?)?)?,?,?.?.?.?.2040?2?244`5b566?8?8?8?8?8?8@;B;?=?=0?2??????A?A?B?B?C?C?D?D????????????????????????????????????????5\ZmH nH sH ZmH nH sH 6]ZmH nH sH 5CJ\ZmH nH sH 5\ZmH nH sH  6]ZZ 5\ZJ?D?G?G?G?G6H8HJJ6M8M?O?O0P2PTSVS?U?U?V?VFXHX [ [?^?^D`F`bbjblb?d?dTfVf?h?hiiFjHj\m^m?m?ms\s^s?{?{??^?`?????????Œ????@?B?~?????????R?T?̞Ξ????N?P?????????ԧ֧?? ? ?????????????????????????????????????????????????????5\ZmH nH sH ZmH nH sH ]????????&?(?????????? ?????.?0?2?4?6?8?L????? ??(?*?L?N?f?j?l?n?????????????????????? 5\ZCJZ56\]ZZZmH nH sH "$?????'??kd$$IfT???????????????????0??? T!?? ? t? V??????0??????????????????????????????????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?x[$?\$A$$Ifa$?" $ ( > X l ?ND777$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$?kdJ$$IfT??0??? T!?? ? t? V?????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?x[$?\$A$$Ifa$l ? ? ??8H?!& &?)?,?.?.40?24b56?8?8?8B;?=2????A???????????????????????????$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$?A?B?C?D?G?G8HJ8M?O2PVS?U?VHX [?^F`blb?dVf?hiHj^m?m>s^s???????????????????????????? ?x[$?\$A$^s?{?`????Œ??B??????T?Ξ??P?????֧? ???????(????? ????????????????????????????? ?x[$?\$A$ ???0?4?8???h???????$?x[$?\$A$$Ifa$?x[$?\$A$$If?x[$?\$A$$If ?x[$?\$A$h?j?n?9/ ?x[$?\$A$?kda$$IfT???????????????????0???T!?? ? t? V??????0??????????????????????????????????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????TH$$If???!vh5? 5??#v #v?:V ? V t???????0??????????????????????????????????65??5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????T$$If???!vh5? 5??#v #v?:V ? V t??????65??5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????TH$$If???!vh5?-5??#v-#v?:V ? V t???????0??????????????????????????????????65??5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????TJ 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666660??0?[?NormalCJaJDA???DDefault Paragraph Font?`?????????D?n?efg?l ?A^s ?h?n?hijklmn??loai_1 loai_1_namemuc_1muc_2muc_3dieu_1dieu_2dieu_3dieu_4dieu_5muc_4dieu_1_1dieu_2_1dieu_3_1dieu_4_1dieu_5_1dieu_6dieu_7dieu_8??OJe?? -h0?2?2?5!E(M?P?TtU?[?` ?+[d}??5-?0?213?5?EFMQsU?U?\?`?`GTimes New Roman@"????h$?????4d2??X ??$P2?????Unknown???????Oh??+'??0x?? ?? ??? ???? ??@@@0@????՜.??+,??0( ? ???? !"#$%&'()*+,-./0123456789????;<=>????@????Root Entry???????? ?Fo@Data ?????????1Table????????? WordDocument?????????SummaryInformation(????????:@DocumentSummaryInformation8?????????????X????????????????????????  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmn????pqrstuvw????????z????????????????????????